YASA YAPMADA FİYASKO!

VAAT EDİLENLER DEĞİL, BAŞKA YASALAR YAPILDI. 97 adet yasa yapımı veya değişikliği ve bunların çok fazla miktardaki tüzüklerinin çıkartılacağı vaat ediliyor. Hâlbuki geçen 2013 CTP-DP Hükümet Programında vaat edilen 68 yasa yapımı veya değişikliği vaadinden sadece 6 yasa meclisten geçirilmiş diğerlerine hiç dokunulmamış ve vaatleri gerçekleştirme oranı %8,82 olmuştur. Vaat edilen yasal mevzuat dışında yaklaşık 100 adet yasanın geçirilmesi ise hükümet programına ne kadar sadık kalındığının açık bir göstergesini teşkil etmiştir. Aşağıda isimleri verilen ve 2015 CTP-UBP Hükümet Programında bulunan yasalardan geçtiğimiz hükümet performansı düşünüldüğünde sizce başarı oranı ne olacaktır? Şunu da hemen belirtelim ki, KKTC Meclisi’nin geçtiğimiz 39 yıllık yasa yapma performansı araştırıldığında çıkartmış olduğu 2286 yasa/değişiklik dikkate alındığında yıllık ortalamasının 58,62 olduğu anlaşılmaktadır. Polis Yasası, Seçim ve Halkoylaması Yasası, Sayıştay Yasası, Ombudsman Yasası, Uluslararası Çalışma Örgütü’nün Sendika Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması Hakkındaki 1948 tarihli 87 Numaralı Sözleşmesinin Onaylanmasının Uygun Bulunmasına İlişkin Yasa, Kamu Görevlileri, Kamu tüzel kişilerinde, Vakıflar ve Din İşleri Dairesi’nde, kamu bankalarında, kooperatiflerde ve yönetim kurulları merkezi idare tarafından atanan özel hukuk tüzel kişilerinde istihdamın asgari kriterlerini belirleyen ve her türlü istihdamda münhali ve başta yazılı sınav olmak üzere adil yöntemleri düzenleyen yasa, kamuda etkin ve verimli çalışmayı sağlayacak yasa, Kamuda taşeron işçilerin hangi istisnai alanlarda çalıştırılabileceklerini, bu işçilerle yapılacak sözleşmelerin içermesi gereken hak ve yükümlülükleri ve bu işçilerin toplu sözleşmeli olma zorunluluğunu düzenleyen yasa, AB Koordinasyon Merkezi Yasası, Burs Yasası, Muhasebe ve Denetim Meslek Yasası, Kamu Maliye Yönetim Yasası, Kamu İç Mali Kontrol Yasası, Bankalar Yasası, Ödünç para veren finans şirketlerinin kuruluş ve faaliyet alanlarını belirleyecek yasa, Kalkınma Bankasının özerkleştirilmesi ve denetiminin KKTC Merkez Bankası tarafından yapılabilmesi için gerekli yasa, Enerji verimliliği ile ilgili yasa, Yenilenebilir Enerji Yasası, Belediyeler Yasası, Yurttaşlık Yasası, Yabancıların Çalışma İzinleri Yasası, Daimi İkamet Yasası, İş Yasası, Asgari Ücretler Yasası, İş Uyuşmazlıklarının Davasız Halli Yasası, Kadın ve Erkeğe Eşit Muamele ve Fırsat Eşitliği Yasası, Ayrımcılığı Önleme Yasası, Sosyal Güvenlik Yasası, Sosyal Sigortalar Yasası, İhtiyat Sandığı Yasası, İş Sağlığı ve Güvenliği (Değişiklik) Yasası, İşçilerin Titreşimden Kaynaklanan Risklere Maruz Kalmasıyla İlgili Minimum Sağlık ve Güvenlik Gereklilikleri hakkında Tüzük, Ekranlı Araçlarla Çalışmalarda Asgari Sağlık ve Güvenlik Koşulları Hakkında Tüzük, Çalışanların İşyerinde Biyolojik Ajanlardan Korunmasına İlişkin Tüzük, Çalışanların İşyerinde Kimyasal Ajanlar, Kanserojen ve Mutajenlerden korunmasına İlişkin Tüzük, Geçici ve Taşınabilir İnşaat Alanlarında Sağlık Koşullarına İlişkin Tüzük ve Çalışanların İşyerinde Asbest ve Asbest İhtiva Eden Maddelerden Korunmasına İlişkin Tüzük, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma ve İzleme Konseyi’nin oluşumunu, toplantılarını, çalışma usul ve esaslarını düzenleyen Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Danışma Ve İzleme Konseyi’nin Oluşumu, Toplanması Ve Çalışma Usul ve Esasları Tüzüğü, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı’nın oluşumunu, toplantılarını, çalışma usul ve esaslarını düzenleyen Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Kurultayı Tüzüğü, Çocuk haklarında iyileştirme ve geliştirme yapmak amacıyla, “Fasıl 157 Çocuk Suçlular Yasası”, “Fasıl 274 Çocukların Evlat Edinilmesi Yasası” ve “Fasıl 278 Evlilik Dışı Çocuklar Yasası, Aile Yasası’nda yapılan değişiklilere koşut olarak, “16/1974 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Mensuplarının Soyadı Kuralı Yasası” ve “Fasıl 195 Vasiyetnameler ve Veraset Yasası, Rekabet Yasası, Ürün Güvenliği Yasası mevzuatı, İflas ve Tasfiye yasal değişiklikleri, Şirketler Yasası, Kamu bankalarının özerk yönetime kavuşturulması için yasal düzenlemeler, Esnaf, zanaatkâr, sanayici, KOBİ, çiftçi ve üretici tanımlarına açıklık getiren yasal düzenlemeler, Geliri Türk lirası cinsinden olan KKTC yurttaşlarına ilişkin banka kredileri, kira ve eğitim harçları gibi konularda yalnızca Türk Lirası kullanılmasını sağlayacak yasal düzenlemeler, İşyeri standartlarını belirleyecek yasal düzenleme, Sanayi bölgelerinin yönetiminin özerkleşmesini sağlayacak yasal düzenleme, Şirketler Mukayyitliği, Sanayi Dairesi ve Ticaret Dairesi teşkilat yasaları, İş insanları ve gümrük görevlileri için İthalat ve İhracat Mevzuatı, Ekonomi Bakanlığı Bünyesindeki KOBİ Geliştirme Merkezi (KOBİGEM) yasası, İhracatçılar Meclisi Yasası, Genel Sağlık Sigortası (GSS) Yasası, Kamu Sağlık Çalışanları (değişiklik) Yasası, Döner Sermaye Yasası, Hasta Hakları Yasası, Akıl Hastalıkları Yasası, Özel tarım sigortası sistemi yasal mevzuatı, gıda güvenliği ile ilgili tüzükler, Gıda Güvenliği Dairesi’nin gıda güvenliği alanındaki tek otorite haline gelmesi için yasal altyapı, Hal Yasası, tüzükleriyle birlikte, Ambalajlanmış kaynak suyu ve içme suyu yasası, Tarım sektöründe uygulamada olan vergisiz akaryakıt destek primleri yerine ‘tarım akaryakıtı’ sisteminin uygulamaya girmesi için yasal hazırlıklar, Maden ve Taşocakları Yasası, Su Yasası, yerli ürün kullanımı için yasal altyapı, İmar Yasası, Merkezi idarenin ve kamu kuruluşlarının hızlı proje üretme, takip etme, kısacası proje yönetme kapasitelerinin artırılması için gerektiğinde özel sektörden ve üniversitelerimizden hizmet almalarını sağlamayı amaçlayan yasal düzenlemeler, çalışanlarının belli bir oranı sendikalı olan müteahhitlere ihalelerde yasalarla belirlenmiş imtiyazlar, İnşaat Denetim Yasası, Yapı Malzemeleri Yasası, Çevre Yasası altındaki tüzükler, Tıbbi Atıkların Kontrolü ve İmha Tüzüğü, Atık Yönetim Tüzüğü, Düzenli Depolama Tüzüğü ve Tehlikeli Atıklar Tüzüğü, Kimyasallar Yasası, Milli Parklar Yasası, Deniz kirliliği yönetimine ilişkin yasal boşluklar giderilmesi, Deniz kazalarından kaynaklanan deniz kirliliğinin önlenebilmesi için yasal düzenlemeler, Derelerin Korunması Yasası, Denizcilik Birimi hayata geçirilmesi için yasal altyapı, Deniz Ticaret Odası’nın kuruluş yasası, Kıyı yasasının ve bu yasaya dayalı tüzük ve yönetmeliklerin çıkarılması, Yat limanları yasası, Bilişim sektörü için gerekli hukuki altyapıya ilişkin yasal düzenlemeler, AR-GE çalışmalarına yönelik yasal düzenlemeler, Yol güvenliğinin artırılmasıyla ilgili yasal düzenleme, Periyodik ve Yol Kenarı Muayenelerine ilişkin yasal mevzuat, Sürüş Ehliyetlerine ilişkin yasal mevzuat, Bütün Tehlikeli Maddelerin Taşınmasına yönelik yasal mevzuat, Ülkemizde yük ve yolcu taşımacılığı piyasasına giriş koşulları, sürücülerin çalışma ve dinlenme saatleri, takograf ve hız kısıtlayıcı cihazların kullanımına yönelik yasal ve idari düzenlemeler, Denizcilik ve Havacılık Sektörlerinde AB Müktesebatına uygun olarak güvenlik ve teknik gereksinimlere yönelik yasal ve idari düzenlemeler, Telekomünikasyon Dairesi’nin rekabet koşullarına hazırlanabilmesi adına gerekli yasal ve idari düzenlemeler, Özel Eğitim Yasası, Psikolojik Danışma ve Rehberlik hizmetlerinin verilmesine yönelik uygulamaların yaşam bulması için gerekli yasal düzenleme, YÖDAK Yasası, Öğrencilerin taşınması için yasal düzenlemeler, DAÜ’nün özerk ve demokratik bir üniversite haline getirilmesini sağlayacak yasa, Kira, muhaceret, öğrenci indirimi, öğrenci bursları vb. konularda ülkede öğrenci yaşamını kolaylaştıracak yasal düzenlemeler, “Gençlik Parlamentosu” oluşturulacak, oluşum, yetki ve görevlerinin belirlenmesi için gerekli yasal düzenlemeler, Gençlik Dairesi yasası değişikliği.